Hakkımızda

YENİ BİR ÇATI VE DAHA GENİŞ BİR BİRLİK: UCLG

UCLG
BİRLEŞMİŞ KENTLER VE YEREL YÖNETİMLER
DÜNYA TEŞKİLATI

“Demokratik yerel yönetimlerin ortak sesi ve savunucusu”

IULA (Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği) ve FMCU-UTO (Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu) 1996’da İstanbul’da düzenlenen Habitat II Konferansı’nda başlayan uzun bir süreç sonucunda ve aralarına METROPOLIS – Dünya Büyükşehirler Birliği’ni de alarak “Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı” adı altında birleşmişlerdir.

Genel merkezi İspanya’nın Barselona kentinde olan Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı Ocak 2004’ten itibaren fiilen faaliyete geçmiştir. Teşkilatın temel amacı, “demokratik yerel yönetimin birleşik sesi ve dünya ölçeğinde savunucusu olmak ve yerel yönetimler ve uluslararası topluluk ile işbirliği içinde, değerlerini, amaçlarını ve çıkarlarını korumak”tır.

Kısaca Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler olarak da anılan yeni dünya teşkilatı uluslararası topluluk önünde yerel yönetimlerin etkin bir biçimde temsil edilmesini sağlayan, yerel yönetimler ve yerel yönetim birlikleri arasında uluslararası işbirliğini teşvik eden ve yerel yönetim konusunda dünya çapında temel bilgi kaynağı olan bir konumdadır.

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler’in kuruluşu üç ilkeye dayandırılmıştır:

• demokrasi

• yerel özerklik

• hizmet sunumunda desantralizasyon.

100’den fazla ülkeden üyeleri  bulunan yeni dünya teşkilatı,  kentler ve yerel yönetimler alanında  dünyanın en geniş kapsamlı oluşumu haline gelmiştir. Büyüklükleri ve kentsel veya kırsal olma benzeri özellikleri göz önüne alınmaksızın yerel yönetimlere dünya çapında temsil edilmeleri ve çıkarlarını savunmaları için seslerini duyuracakları bir ortak zemin sunmaktadır.

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler,  yerel yönetim konularında Birleşmiş Milletler nezdinde yerel yönetimlerin resmi sözcüsü konumundadır.

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler’in temel çalışma alanları şöyle sıralanabilir:

• Demokrasi, özgürlük ve kalkınma için ve özellikle bir “Yuvarlak masa etrafında yerel demokrasi”nin oluşturulabilmesi için yerel eylem;

• Yerel düzeyde kadının konumunun güçlendirilmesi için dayanışma;

• Kentler-arası işbirliğinin pekiştirilerek barışın sağlanması;

• Yerel yönetim yöntemlerinin modernizasyonu.

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler’in başlıca amaçları ve görevlerini belirleyen ve yeni teşkilatın çerçevesini oluşturan Anatüzük, IULA ve FMCU-UTO Ortak Yönetim Kurulları tarafından onaylanarak yürürlüğe girmiştir. Buna göre:

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler’in en üst organı, tüm üyeleri kapsayan Genel Kurul olacaktır. 318 üyeli Dünya Konseyi politikaların belirleneceği, Başkan’ın ve Başkan Yardımcıları’nın seçileceği başlıca karar organı olacaktır. 106 üyeli Yönetim Kurulu ise önerilerde bulunmak, idari ve mali yönetim konularından sorumlu olacak ve yılda en az iki kez toplanacaktır.

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler dünyada yedi bölgeye ayrılmış bir desantralize seçim yapısına sahip olacaktır. Bölgeler şunlardır:

• Afrika,

• Asya-Pasifik,

• Avrupa,

• Avrasya (Rusya ve Yeni Bağımsız Ülkeler),

• Ortadoğu ve Batı Asya (UCLG-MEWA),

• Latin Amerika

• Kuzey Amerika

Her bölgenin Dünya Konseyi ve Yönetim Kurulu’nda belli sayıda temsil hakkı vardır. Her bölge içinde, temsil hakkı ve sayısı yerel yönetim ulusal birlikleri ve münferit kentlerin temsilcileri arasında, nüfus kriterine göre hesaplanarak dağıtılmıştır.

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler’in yönetim organları (Genel Kurul, Dünya Konseyi ve Yönetim Kurulu, Başkan ve Başkan Yardımcıları) Mayıs 2004’te Paris’te yapılan Kuruluş Kongresi sırasında seçilerek belirlenmiştir.

UCLG – Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler’in kurucuları

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler, üç kuruluşun birleşmesiyle oluşmuştur: Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu (FMCU-UTO), Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği (IULA) ve Dünya Büyükşehirler Birliği (METROPOLİS).

Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği (IULA)

IULA, dünyanın bütün bölgelerinde 100’ü aşkın ülkeden üyeleriyle en eski ve en büyük uluslararası yerel yönetimler birliğidir. IULA, desantralizasyon, yerel yönetişim ve yerel demokrasi ve özerkliğin geliştirilmesinde ve güçlenmesinde etkin rol oynamıştır.

Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu (FMCU-UTO)

FMCU, 45 yıllık varlığı süresince 80’den fazla ülkede 1100’ü aşkın kentin yer aldığı güçlü bir iletişim ağı geliştirmiştir. Yerel demokrasi, ortaklık ve kentler-arası kardeşlik ilkelerini öne çıkarmıştır.

Dünya Büyükşehirler Birliği (METROPOLİS)

Metropolis, bir milyondan fazla nüfusa sahip 81 büyükşehirin oluşturduğu bir uluslararası kuruluştur. 1984’ten beri, büyükşehirlerin karşı karşıya bulunduğu şehir planlaması, ekonomik gelişme, çevre ve ulaşım gibi sorunlara somut çözümler sağlayacak bilgi alışverişini teşvik etmektedir.

UCLG-MEWA
BİRLEŞMİŞ KENTLER VE YEREL YÖNETİMLER
ORTADOĞU VE BATI ASYA BÖLGE TEŞKİLATI

Kurulduğu tarih olan 1987’den bu yana, başta Doğu Akdeniz ve Ortadoğu bölgesi ve Türkiye olmak üzere, dünya ölçeğinde yerel yönetimlerin geliştirilmesi ve yerel demokrasinin güçlendirilmesi yönünde yaptığı çalışmalardan ötürü büyük bir saygınlık kazanan IULA-EMME, 2004 yılından itibaren UCLG-MEWA – Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Ortadoğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı adı altında, ve FMCU-UTO üyelerini de bünyesinde barındırarak yerel yönetimlere hizmet vermeyi sürdürmektedir.